当天傍晚，娜塔莎不得不从战祸堡垒返回基特兰德城主持重建工作，市政厅早就堆积了一大堆事务等待她处理，其中最紧迫的粮食问题因自战祸堡垒缴获的物资得到缓解，第二大难题就是如何处置数以千计的战俘。

娜塔莎听取了法院和内务部的汇报，深感左右为难。倘若按照内务部的建议，将战俘集体处决掩埋，恐怕会招致独断残暴的批评；如果按照法院的建议，深入调查战俘的罪行，做出恰当而审慎的判决，不漏网一个坏人也不冤枉一个好人，流程复杂太过麻烦，没有个月审理不完，白养着这群战俘实在心有不甘。

市政厅的官员提议将这群战俘充当奴隶，戴上镣铐押送工地劳作，为重建城市出一把力。娜塔莎还是觉得不妥，战俘中多数是食人魔、巨魔、大地精、豺狼人之类人形怪物，强壮残暴难以管理，再加上那些战祸牧师只是因为海克斯托的神力被阻断才暂时失去神术，待到恢复神术必然不甘为囚，挑动战俘暴动的可能性很大，这样危险的奴隶不要也罢。

左思右想无计可施，最后还是把罗兰请来寻求建议。

于是罗兰就把上午对柳德米拉说得那番话对娜塔莎重述了一遍，深得狮子夫人心意，当即拍板决定召开公审大会。

除了战俘的问题，娜塔莎还有很多操心事，其中最要紧的莫过于重建基特兰德城迷锁。

“现在城里只有三处避难所仍然处于迷锁保护之下，人们受了惊吓，认定只有在避难所中才是安全的，反复劝说还有很多人不肯回家。”娜塔莎揉着胀痛的太阳穴，脸色分外憔悴。

罗兰完全理解她的心情，避难所的确很安全，而且每天提供的法术和食物也加深了人们的依赖感，然而这些东西都不是免费的，当人们使用“造粮术”获取一份面包和水的时候，迷锁中枢储存的能量就减少一份，必须不断补充昂贵的施法材料才能保证迷锁源源不断提供包括“造粮术”在内的所有法术效果，折算下来这花费比直接发放食物赈济灾民还高，本来就是应急之举，怎能作为常态？

“从明天开始，取消避难所的免费法术权限，”罗兰以局外人的视角向娜塔莎一个堪称冷酷的建议，“当然要做好安抚工作，尽量向人们说清楚城邦当局面临的困境，如果他们坚持认为避难所更安全，那么暂时可以继续住在那里，但是必须通过劳动和服务为自己赚取食物。”

娜塔莎吃了一惊，“市政厅的建议也是取消避难所的免费法术权限，但是他们认为应该在全城设立免费发放面包的赈济所，另外还有人建议直接给难民发钱，让他们自由购买需要的东西，这样可以刺激消费，全城的商铺都可以受益。”

罗兰冷笑一声，“是全城的酒馆都受益吧？信不信你这里给难民发钱，那边全城商铺都要乘机涨价？免费提供食物也不完全可取，市政机构可以对老幼病残等不具备工作能力的人提供无常赈济，但是绝不能容忍具备工作能力的人吃闲饭，那只会败坏社会风气。”